华龙网讯 2002年到2007年间，我市共清退教育乱收费九千多万元。市纪委、监察局公布的数据显示，有604名责任人受到处分。 

　　统计显示，2002至2007年，全市教育系统共查处乱收费案件1437件，清退违规收费9498万元，其中，2004年清退专升本费4000多万元。 

　　清理过程中，处理责任人604名，其中，206人受党纪政纪处分，1名区县教委主任被免职，3名区县教委主任受党纪政纪处分，41名中小学校长被撤职或免职。先后查处部分高校违规收取专升本费、万州区一些学校举办校中校乱收费、涪陵区违规收取与入学挂钩的捐资助学费等问题。 

　　近5年，重庆市纪委、市监察局在全国率先制定出台了《关于中小学乱收费行为党纪政纪处分暂行规定》，市教委颁布了《关于规范教育行为的六条规定》，严禁教师强迫学生购买书籍资料或其他物品，严禁违规补课收费等。 

　　2006年，市教委颁布规范办学行为“九条禁令”，对规范收费行为、规范中小学招生秩序、严禁节假日违规补课、学生用书管理、严禁举办或变相举办重点班等作出明确规定。去年，再次下发《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》，对中小学生课业负担过重和违规补课收费等问题进行集中整治，有效遏制了中小学违规补课乱收费行为。记者 何英

　　华龙网讯 据重庆日报消息 （记者 郑瑶） 江北区鱼嘴龙胆完全小学的邓清元校长1987年开始执教，最初在鱼嘴小学当老师。他还记得，学校当时只有几所破房子，一下雨教室就漏水，不少学生坐的是石头板凳，用的是竹编抽屉，“老师的讲课只能靠一支笔，一本书。” 

　　从上世纪90年代初开始，学校的条件逐渐改善。现在，学校办公用上了电脑，教室里也有了多媒体教学设备，“这些变化，让我们做教师的看在眼中，喜在心头。” 

　　邓老师的经历无疑是我市教育发展的缩影。改革开放30年来，重庆教育爬坡上坎、负重前进，在不断地开拓创新中取得了历史性的突破，众多做法和经验在全国推广，被新华社《每日电讯》称为“这是中国教育的‘重庆现象’”。 

　　领先，是“重庆现象”最闪光之处。重庆在全国率先偿还“普九”欠债、妥善解决代课教师问题，取得了众多瞩目成绩。 

　　1978年到1997年，是重庆教育的恢复和改革发展阶段。 

　　当时，我市在全国率先出台征收农村教育费附加和城市教育费附加，教师满30年教龄、退休后领取工资的100%等政策，实行市、区县领导分片联系教育的制度，为进一步推进教育改革奠定了基础。其中，以陶行知“生活教育”理论为指导的合川“活教育整体改革实验”历时10年之久，是我市直辖前一项影响十分深远的教育改革实验。 

　　“直辖后，特别是近5年来，我市教育在很多方面都走到了全国前列。”市教委副主任赵为粮举例说，直辖之初，全市只有11个区县实现“两基”（基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲），“两基”人口覆盖率仅18.87%，大大落后于全国平均水平。 

　　从1997年至2001年，我市高速度、超常规全面推进“两基”，将覆盖率提高到87.87%，基本跟全国持平。但是，经济与教育发展的不协调，又使我市留下了“普九”债务、校舍危房、“大班额大宿舍”、代课教师等一系列遗留问题。 

　　从2002年至2007年，我市又先后完成云阳等五个县的“两基”攻坚任务，并大力化解了“两基”工作中的遗留问题，特别是在全国创造了率先偿还“普九”债务的范例，并妥善解决了代课教师问题。 

　　2007年，我市接受了国家“两基”工作的督导检查，得到充分肯定。教育部副部长、总督学陈小娅曾这样说：重庆在“两基”过程中，不但顺利解决了许多问题，还在偿清“普九”欠债、彻底解决农村代课教师问题、三峡库区移民迁校等方面开创了全国先河，为国家出台相关政策创造了很好的经验。 

　　创新，是“重庆现象”的立足之本。从中职免费教育到民办教育发展，每一次开拓创举，都为重庆教育带来了一片新天地。 

　　提到重庆教育的创新，不得不提到职业教育。 

　　2006年，我市统筹利用市级职业教育专项资金，在全国率先建立了中职“五类学生”资助政策体系。2007年开始，重庆籍中职学生享受资助面实现“全覆盖”。这些做法，得到了中央有关部委的充分肯定，为国家职业教育资助政策体系的建立提供了十分重要的经验。 

　　“今年，我市在5个区县开展了免费中职教育试点，是全国职教领域一次大胆的创新之举。”赵为粮透露，教育部正在研究并考虑在全国推广重庆农村中职免费教育的经验。 

　　中职教育的繁荣带动我市高中阶段教育的飞速发展。 

　　数据显示，跟1997年相比，我市普通高中在校生人数由13.39万人增加到51.77万人，增长287％；中等职业教育在校生人数由25.76万人增加到50万人，增长94.1％；2007年全市高中阶段教育规模首次突破100万人。 

　　凭借着“创新”，我市的民办教育也在全国崭露头角。今年6月，市政府制定出台了《关于促进民办教育发展的意见》，在政策和制度上进行了大胆创新，突出了“同等”两字，只要是办教育，不管是公办还是民办，都享有同等权利。其中，资产过户减免税费等扶持政策，成立重庆市教育担保有限责任公司等举措更是开创了全国先河。　　 

　　发展，是“重庆现象”永恒不变的主题。随着市政府和教育部建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议的签订，我市教育从此步入科学发展阶段。 

　　2008年7月24日，在重庆教育史上，是个值得纪念的日子。 

　　在这一天，教育部与市政府签署《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》，内容涉及城乡教育布局结构改革、城乡基础教育改革、城乡职业教育改革、高等教育改革、师资队伍建设制度改革、招生考试评价制度改革、城乡教育信息资源共享机制改革、教育帮扶机制改革、教育经费保障机制九大板块。今后5年，我市累计投入500亿元用于协议合作项目。教育部也将加强对我市教育改革的指导和支持，在安排项目和资金时予以倾斜。 

　　与此同时，重庆大学城基础设施体系已基本形成，累计竣工面积210万平方米，入驻高校7所，今年入住师生将达到11万人。预计，我市2012年高校在校生规模将达到85万人。 

　　“重庆教育的明天将更加灿烂。”赵为粮满怀信心地说，2012年，全市40个区县将实现“双高普九”，初中毕业生升入高中阶段学校比例达95%以上。2015年我市将基本建成西部教育高地、长江上游地区教育中心。2020年，全市高等教育毛入学率达50%，基本普及大学。

    昨天，全市中小学迎来了学生报到的高峰。江北区率先出台新规：在义务教育阶段，除了学杂费、课本费全免，学生的作业本费也一分不缴。

    按照教育部的部署，本学期开学开始，在全国全部免除城市义务教育阶段学生的学杂费。而我市教委据此出台了具体实施方案，增免了中小学学生的课本费。实施新政策后，小学生一年可节约524元，初中生可节约800元。今年秋季开学，城市义务教育学校只能按规定收取作业本费。

    “基本没交什么钱，娃娃就顺利入学了！”昨天上午，带着儿子在蜀都中学报名的市民刘先生笑得合不拢嘴。蜀都中学是江北区农民工子女定点学校，刘先生夫妇从垫江来主城打工多年，听说主城区的学校也免掉学杂费了，刘特意将儿子从老家接到自己身边。

    让刘先生感到意外的是，学校不但免除了学杂费、课本费，连作业本费也免掉了。

    对此，江北区教委有关负责人介绍，该区在市教委出台的相关免费政策上，决定扩大免费范围，从今年秋季开学起，就读江北义务教育阶段的学生免收作业本费（含农村学校）。这样一来，就读该区义务教育阶段的农村小学生每年可再省30元，初中生则省50元；而城市小学生每年再省40元，初中生则多省60元。这同样意味着，如果学生不读住宿，不选择课外活动等服务性收费，一分不缴就可上学。

    “扩大免费范围，减轻家长的负担，旨在努力使每一个学生得到教育资助！”该负责人称，江北区财政每年将就此投入200多万元，有4.5万多名中小学生受惠。他透露，为促进区域教育的公平均衡发展，江北区还将从明年开始实施普通高中的免费教育。

    （记者 秦健 实习生 赖寒 李远丽）

    重庆商报供大渝网专稿 记者 童江华10：07报道 市人事局今天发布消息称，本月17日至18日，江津区本次面向社会公开招聘教育系统专业技术人员100名，要见具体招聘单位、岗位、人数和相关要求请登录重庆人事人才网（http://www.cqpa.gov.cn/）查询。本次按招聘岗位（专业）分为高中（含中职）、初中、小学等三个类别，考生只能选择一个类别、一个学科报名。

    市人事局介绍，江津本次招聘范围面向全国，要求年龄在30周岁以下，报考高中（中职）、初中类别的，须专业对口；报考小学类别的，除英语、美术、音乐、体育须对口专业外，其余招聘岗位不限制对口专业，但同等条件下，对口专业优先录取。此外，报考高中（中职）、初中类别的，应具有国家承认的本科及以上学历，同时取得学士及以上学位，但音乐、美术、机械制造、电子、园艺等特殊专业可放宽至大专学历，无学位要求。报考小学类别的，应具有国家承认的专科及以上学历。

    市人事局称，本次报考人员，须取得与报考类别相应或以上的教师资格证，但职高专业课教师除外。拟招聘类别和学科人数与报名人数比例达1:2方可开考，如未达到规定比例的，除部分特殊岗位（职高机械制造、电子、园艺等）外，则相应减少招聘指标。

    市人事局提醒，在报名时，考生持本人身份证、毕业证书、学位证（无学位要求的岗位除外）、教师资格证、户口薄或户口迁移证等原件及复印件、近期1寸同底免冠彩色照片2张到江津区人事局人事科报名，咨询电话：47530416（江津区人事局人事科），47545511（江津区教委政工科）。笔试时间初定于8月24日。

    昨日，教育部与重庆市政府签订部市合作协议，共建国家统筹城乡教育综合改革试验区。中共中央政治局委员、市委书记薄熙来，教育部部长周济，市长王鸿举出席了签字仪式。

    根据协议内容，双方将在推进城乡教育布局结构改革、城乡基础教育改革、城乡职业教育改革、高等教育改革、师资队伍建设制度改革、招生考试评价制度改革、城乡教育信息资源共享机制改革、教育帮扶机制改革以及教育经费保障机制改革等9个方面进行合作。

    具体包括，教育部支持我市开展城乡教育布局结构调整试点，指导我市统筹城乡教育发展规划的编制和实施，给予我市城乡教育布局结构调整重大建设项目政策倾斜和资金扶持。支持我市建立基础教育质量监测中心，对我市农村中小学标准化和寄宿制学校建设给予政策倾斜和一定的资金支持。支持我市建设30所国家示范性中职学校、15个三峡库区移民职教培训基地，10个区域性、开放式、资源共享型职教实训基地。支持我市重点建设西南政法大学和重庆医科大学，对我市属高校新增博士授权单位和在渝高校发展博士授权一级学科给予支持。支持我市推进实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，支持我市补充边远地区农村教师实行定点招生、定点招聘。对我市招生考试评价制度改革给予指导和支持，在普通高等学校各类招生计划安排中给予重点支持和倾斜。支持我市建设成为西部地区教育信息化示范区和全国农村中小学现代远程教育应用实验区。组织经济发达省市对口支援我市三峡库区教育发展，安排部分部属高校对口支援我市属本科院校。支持我市探索“挂账停息”等方式尽早解决高校贷款问题，争取中央有关部委对重庆地震受灾学校恢复重建给予政策倾斜和专项资金支持等等。

    而我市也将在教育方面加大改革力度，努力探索，并承诺在今后5年，全市将累计投入500亿元用于协议的合作项目。

    昨日，教育部和我市还签订了继续重点共建重庆大学的协议和共建西南大学的协议。教育部将协调有关部门，使投入重庆大学的“985工程”三期和“211工程”三期中央财政专项经费与往期相比有明显增加；我市按照与中央财政专项经费1∶1的配套比例。根据国家对西南大学“211工程”建设资金的投入，我市按1:1比例进行资金配套投入。

    签字仪式上，教育部部长周济说，直辖10年，重庆教育事业改革发展取得了重大成就，为全国提供了很多宝贵经验。当前，重庆在贯彻落实“314”总体部署中，将教育摆在了优先发展的地位，作为统筹城乡发展的突破口来抓，富有远见。教育部将采取有力措施，支持重庆开展统筹城乡教育综合改革试验，力争尽快取得实效。

    市长王鸿举说，重庆市始终把教育作为城市核心竞争力的第一要素，丰富的教育资源也日益成为国内外投资者考虑重庆的首选因素。部市合作协议的签订，标志着教育部与重庆市政府在新的基础上启动了全方位的合作，标志着重庆教育改革发展的全面展开。市政府将确保各项工作落实到位，也希望教育部在政策、资金、项目、人才等方面给予支持，进一步促进重庆教育事业发展，为全国提供有益经验。

    教育部副部长陈小娅，市领导黄奇帆、范照兵、陈雅棠、陈万志出席了签字仪式。

    记者 郑 瑶 张雪峰 实习生 李 操