从现在起，全市6000多万亩林地将全部进入市场找“婆家”，市级财政每年还将安排4000万元为经营林业贷款贴息！昨日，市林业局局长吴亚在全市林权制度改革工作会上透露，将在2009年底前完成林权证的发放，凡有能力的农户、城镇居民和企业事业人员都可投资。

    我市现有林地6118万亩

    我市现有林地6118万亩，占全市土地面积约一半，是耕地面积的1.8倍。“但是在产出上，林地经济产出年均只有20多元，远低于耕地！”吴亚表示，此次林权制度改革就是要将所有的林地利用起来，通过市场运作，增加林地经营者的收入。

    据统计，全市农民年均收入中来自林业的收入约150元，还不到农民年平均收入3509元的5%，“全市的山林比较分散，而且按照旧的政策，农民种树后不能砍、也不能卖。”吴亚说，进行集体林权制度改革，将解决采伐、市场、流转、抵押、保险和补偿等一系列问题。

    “只要经营得当，林业收益将会十分显著，比如大足每亩竹林年收入都在1000元左右。”他说，林业具有一次投入、多年收益、成本相对较低的特点，应该成为山区农户最主要的收入来源。

    农户和企事业干部都可投资

    据悉，此次改革将采取家庭承包经营等方式，将全市的6118万亩林地的经营权和林木所有权拿给农户和经营者。对于目前仍由集体经营管理的山林，可以将林地和林木分配到户，如果是不宜承包到户的，则可通过均股、均利的形式将权益放给农户。

    “这一次明确提出林地的承包期长达70年，承包期满还可按规定继续承包！”吴亚表示，凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主和企事业单位的干部职工都可参与投资，不管是认养名木古树，还是从事林木加工，投资者都可自主选择。其中，在划定的商品林区、以及新建速丰林和工业原料林，经营者还可自主决定种植方向，生产的木材也可自主销售。

　　财政每年将拿4000万为贷款贴息

    不仅如此，凡经营商品林规模在1000亩以上的经营者，还可根据市场的需要，单独编制采伐计划，而且林地承包经营权人还可以流转自己的经营权。

    “他们可以自主选择流转方式，但流转期限不得超过承包期的剩余期限！”吴亚透露，市级财政每年将拿出4000万元用于林业产业贷款贴息。同时，林业部门正在和有关金融部门协调，准备通过林权抵押和森林保险两个方面进行融资。

　　优惠政策》

　　买1000亩商品林

    可自定采伐周期

    1.凡经营商品林规模1000亩以上的经营实体或大户，以及新造速丰林基地和定向培养的工业原料林，可由经营者根据市场需要，自主确定林木采伐周期，单独编制采伐计划。

    2.对以木材为原料的制浆造纸企业建立的工业原料林基地建设资金，可按消耗每立方米木材提取10~20元的工业原料林基地建设资金，专项用于原料林基地的造林、营林等生产活动。提取的资金计入企业加工产品的生产成本。

    3.市级林业龙头企业新发展的速生丰产用材林，需要采伐的以蓄积量控制为主，放宽出材量控制，并允许按伐区设计的出材量办理木材运输证。采伐时征收的育林基金实行全额返还。

    （记者 伍文棠）