====尹成基:八个省做实个人账户情况总体进展比较顺利====

2007年4月25日上午10时，劳动保障部召开一季度新闻发布会，通报一季度劳动保障工作、一季度劳动力市场供求、第九批新职业等情况。图为新闻发布会主席台。（中国政府网 陈竞超 摄）

    [新京报记者]:1—3月份对企业年金管理机构开展检查，请问检查主要针对哪些方面？在检查中发现哪些问题？八省做实个人账户的实际情况请介绍一下。

    [尹成基]:我们国家的企业年金以前叫补充养老保险，2001年辽宁试点规范成为企业年金。90年代初在我国一些企业里建立企业年金制度。到去年底，全国已经有24000多家企业建立了企业年金。参加的人数将近1000万人。基金规模到2000年底已经达到900多亿，最近这两年发展比较快，说明企业更加注重为职工提供多层次的保障。通过检查，把情况基本上摸清楚了。对于企业年金的管理、运营部里发了部令，有了规范办法。

    下一步将针对企业年金需求的变化研究、规范、配套一些制度，比如制定企业年金集合计划，就是有一些用人单位规模比较小，可能为职工按照规定要求建立年金，但是总量比较小，这些用人单位怎么更好的为职工建立年金，采用集合的方式，有几十家用人规模比较小的单位，可以成立一个联合的组织，委托规模比较大的投资机构进行管理。再有就是细化企业年金的领取、申领办法。另外，完善监管规则。这是从制度上下一步要进一步完善的。

    第二，目前正在做的就是把原来不规范的企业年金管理移交到部里认定有资格的机构来管理，这个工作部里已经作出部署，现在正在推进。

    第三，我们还将开展第二批管理机构资格认定工作，根据市场发展需要，再增加一些企业年金的管理机构，以满足企业的需要。

    关于做实个人账户情况，中央、国务院对这项改革试点非常重视，2001年辽宁试点启动，到2005年，扩大到吉林和黑龙江两省。从2006年决定再增加8个省，这8个省考虑了东部、中部和西部不同发展地区的分布。另外，对于中西部地区，中央财政通过转移支付，对做实个人账户带来的当期发放基金不足给予补助，补助办法和东北三省是一样的。另外，按照要求，这八个省起步是从3%做实，今年有一部分省已经计划将做实的比例再提高一个百分点。总体进展还是比较顺利的。

====06年中央财政拨付50亿用于中西部六省做实个人账户====

    [中国社会报记者]国家财政如何对“十一五”期间高技能人才培训予以保障？投入资金有没有预算？另外，八省做实个人账户试点，目前中央财政给予了多少补贴？

    [尹成基]:去年八省，中央财政转移支付对因做实个人账户的统筹基金缺口进行补助，对这八个省当中的六个省，就是中西部六省，总共给予补助是50亿，现在已经拨付到地方。另外，这部分资金是去年年底四季度开始，这些省委托全国社会保障理事会来运营，以协议的方式委托给社会保障理事会。

    [刘康]:关于高技能人才培养，我们在规划当中提出了一系列政策措施，中央、国务院专门发布了关于高技能人才工作的意见，对于意见当中的保障措施，特别是资金这块明确了说法，包括中央财政和各级财政，要拿出补贴的这些钱，比如用于公共实训基地建设、高技能人才培训补贴等方面。对于企业来说，要保证职工教育经费的1.5%到2.5%，绝大部分是用在高技能人才培养上。再就是金融机构通过贷款等方式支持这项工作。